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農信風采
 

胡俊明在《中國農村金融》雜志發表重要文章《推動全面從嚴治黨治行向縱深發展》

來源:省聯社發展研究部 作者:胡俊明 發布時間: 2019年06月27日

全面從嚴治黨治行永遠在路上。農商銀行各級黨組織特別是紀檢監察審計監督部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會決策部署,牢記使命,聚焦主責主業,強化黨的作風建設和紀律建設,力促農商銀行全面從嚴治黨治行向縱深發展,為農商銀行高質量發展提供堅強的作風和紀律保障。

堅定站位,凝心聚力,黨的作風、紀律建設成效明顯

多年來,尤其是近幾年,湖北省聯社轄內各級黨組織和紀檢監察部門在省委、省政府和省聯社黨委的堅強領導下,堅定政治站位,旗幟鮮明講政治,認真貫徹落實中央和省委加強黨的作風、紀律建設工作要求,凝心聚力,主動作為,有力推動了全系統全面從嚴治黨、從嚴治行。

力擔從嚴治黨“兩個責任”。多年來,堅持制定全系統黨風廉政建設工作意見,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,明確“兩個責任”清單,按季對重點工作進行任務分解和檢查通報;構建懲防體系,針對風險易發、高發的業務環節,梳理出110多個廉潔風險點,制定120條防控措施。

力推內部巡視巡察。2014至2018年,湖北省聯社先后對黃石、恩施和云夢等41家市縣農商銀行開展了政治巡察。堅持問題導向,圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實、有職不作為或亂作為以及有責不擔當等問題進行巡察,并對巡察發現的問題進行全面整改和問責,保持利劍高懸、震懾常在,促進領導班子建設和作風建設,保證湖北省聯社黨委各項工作要求的貫徹落實,努力營造風清氣正的良好生態環境。

力行“四種形態”。多年來,湖北省聯社運用監督執紀的“四種形態”,堅持挺紀在前,對黨員身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理,不讓“微腐敗”成為“大禍害”。

力促風險防控。對防控金融風險過程中不作為、亂作為和慢作為的單位和個人,根據黨紀黨規,嚴肅追責問責。同時,充分發揮各級農商銀行監事會對經營決策、財務活動、風險管理等進行重點監督的作用,向本級行董事會通報審計及整改落實情況,就發現的重大問題提出質詢、意見和建議。

力助金融精準扶貧。根據黨中央和湖北省委的統一部署,湖北省聯社在防范信貸風險的基礎上,把金融精準扶貧工作作為重大政治任務落實落地。2018年在全省農商銀行開展了扶貧領域作風問題專項整治和“金秋金融扶貧大規范”等活動。農商銀行金融精準扶貧在全省上下產生了良好影響。

力抓“五個專項治理”。2018年,開展“五個專項治理”(員工經商辦企業、員工投資入股農商銀行不規范、員工違規在系統內貸款、股權違規轉讓、違規占用單位房產)活動。經全省農商銀行共同努力,“五個專項治理”取得了顯著成效。全系統員工參與經商辦企業全部整改到位(含存檔備查),員工不規范投資入股農商銀行全部整改到位,員工違規在本系統內貸款整改率超過99%,股權違規轉讓全部整改到位,違規占用單位房產整改率達到95%以上。

審時度勢,與時俱進,積極適應黨的作風、紀律建設新要求

黨的十九大報告指出,加強黨的建設,必須全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,形成更加科學、更加成熟、更加完善的黨的建設總體布局。這是我們黨第一次把黨的紀律建設與政治建設、思想建設、組織建設、作風建設并列起來。當前,農商銀行正處于貫徹落實十九屆中央紀委三次全會精神重要時期,加強黨的作風、紀律建設刻不容緩。

首先,從世界形勢的發展變化來看,當今世界正處在大發展大變革大調整時期,世界經濟格局發生新變化,國際力量對比出現新態勢,全球思想文化交融交鋒呈現新特點,發展問題更加突出,相互合作與競爭更加明顯,軟實力之爭更加激烈。我國的發展面臨著前所未有的機遇和挑戰,抓住機遇,應對挑戰,要求我們必須加強和改進黨的自身建設。

其次,從國內形勢的發展變化來看,我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進,這是我們繼續推進改革開放和現代化建設的最大國情。近幾年,農商銀行在各級黨委、政府的正確領導和金融監管部門的監管指導下,提出并實施了一系列符合農商銀行實際、有利于科學發展的思路舉措,農商銀行經營管理保持了較快發展,許多工作走在了金融同業的前列。但同時我們也清醒看到,農商銀行發展面臨的環境異常嚴峻,防范化解信貸風險面臨的困難陡然增多,雖然通過努力有所緩解,但是完成防范化解信貸風險、確保合規經營等任務仍然很艱巨。要適應這種新形勢新任務的要求,必須進一步加強和改進農商銀行黨的自身建設。

再次,從我們黨自身的發展變化來看,改革開放以來,我們黨不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新,取得了巨大成就。對照農商銀行黨員干部隊伍狀況,從總體上看,農商銀行的黨員干部隊伍是好的,但與承擔的歷史任務和高質量發展的要求相對照,仍然存在許多不適應、不符合的問題,尤其是部分黨員干部身上存在的精神不振、紀律松弛、作風散漫等問題仍比較突出。這些問題不但影響了農商銀行在群眾中的形象,而且直接影響了農商銀行改革發展進程,必須引起警醒,抓緊加以解決。

聚焦主責,敢于亮劍,努力續寫黨的作風、紀律建設新篇章

今后,農商銀行黨的作風、紀律建設工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和十九屆中央紀委三中全會決策部署,進一步提升政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,強化監督執紀問責,保持全面從嚴治黨與全面治行力度統一,確保做好“六個進一步”,以優異成績迎接新中國成立70周年。

必須進一步堅持學習教育,促進思想政治建設。要學思踐悟,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,切實發揮習近平新時代中國特色社會主義思想在農商銀行高質量發展中攻克難題、破解矛盾的“指南針”作用。思想是行動的先導,政治建設是統領,要把政治標準和政治要求貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設始終,以政治上的加強推動全面從嚴治黨治行向縱深發展。

必須進一步堅持壓力傳導,促進“兩個責任”落實。領導班子落實責任不松手、主要領導不甩手、班子成員擔責不縮手。各級農商銀行黨委要把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,黨委書記應認真履行第一責任人責任;紀委要認真履行監督執紀問責責任,加強日常監督。

必須進一步堅持風險監督,促進合規經營成為習慣。認真貫徹落實中央“堅持底線思維、防范化解重大風險”決策部署,壓實防范風險攻堅戰和預防信貸領域腐敗的主體責任和監督責任;對發現的不合規問題及風險情況,督促各條線跟蹤糾正和化解,尤其是對信貸領域腐敗及風險化解工作進行重點督導檢查,加大問責力度,特別是對內外勾結、利益輸送等違規違紀違法行為,要從重從嚴處分,以確保農商銀行不發生系統性風險。

必須進一步堅持作風建設,促進黨風行風持續好轉。各級農商銀行黨委要嚴格對標找差、對標整改,層層壓實責任,認真查擺本行、本部門存在的形式主義、官僚主義問題,拿出過硬的整改措施。各級農商銀行紀檢監察部門要堅持問題導向、“靶向治療“、一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題突破,對造成不良后果的予以嚴肅問責。

必須進一步堅持審計監督,促進經營管理規范高效。采取全面、專項審計等措施,強化信貸、財務、人事、采購招投標等重點領域的審計監督;審計整改要做到“三個堅決不放過”,即責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過;強化審計成果運用,對審計發現的普遍性、共性問題,舉一反三,建立長效機制。

必須進一步堅持隊伍建設,促進律人先律己成常態。習近平總書記反復強調紀檢監察隊伍“打鐵必須自身硬”。農商銀行各級黨委要高度重視紀檢監察審計隊伍建設,為其履行職責提供保障,讓更多優秀的紀檢監察審計干部在更廣闊的舞臺上為農商銀行事業施展才華。各級農商銀行紀檢監察審計干部要發揚斗爭精神,律人先律己,努力做到“政治要過硬、業務要過硬、作風要過硬、紀律要過硬、廉潔要過硬、學習要過硬”等“六個過硬”。

(載于《中國農村金融》2019年9期金融黨建欄目)

圖為湖北省農信聯社黨委書記、理事長李亞華(左一),黨委副書記、紀委書記、監事長胡俊明(右三)體驗智慧黨建系統。

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